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《上海市工傷保險實施辦法》明年1月1日起施行 本市工傷險參保人數(shù)增至895萬
- 發(fā)布人：admin 發(fā)布時間：2012-12-13 19:31
- 記者從昨天召開的市政府新聞發(fā)布會上獲悉，《上海市工傷保險實施辦法》將于明年1月1日起施行。目前，本市工傷保險制度對各類用人單位及其使用的各類職業(yè)人群實行全覆蓋，即:不分單位所有制性質，不分戶籍和用工方式，都應當參加工傷保險。
截至2012年10月底，本市工傷保險參保人數(shù)已從2004年的693萬人增加到895萬人，其中農民工337.9萬人。2004年至2012年10月，本市參保人員發(fā)生事故傷害或患職業(yè)病后被認定工傷的有39.23萬件；進行工傷勞動能力鑒定的27.31萬件，累計享受工傷保險待遇人數(shù)31.33萬人(其中今年享受工傷保險待遇有5.16萬人)。
3項修訂內容屬新規(guī)定
修改后的《辦法》，調整了原來對一級至四級傷殘工傷人員月傷殘津貼和供養(yǎng)親屬撫恤金的計發(fā)基數(shù)，由以全市社平工資為基數(shù)的托底辦法，改為以公布最低標準托底。
《辦法》同時調整一級至四級傷殘工傷人員到達法定退休年齡后繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇的條件，明確用人單位和工傷人員以傷殘津貼為基數(shù)，一次性繳納基本醫(yī)療保險費至符合條件后，繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇。
《辦法》增加了對勞務派遣單位以及用工單位工傷保險責任承擔的規(guī)定，明確工傷保險浮動費率責任由用工單位承擔；勞務派遣單位的從業(yè)人員在勞務派遣期間受到工傷事故傷害的，工傷保險責任由勞務派遣單位或用工單位承擔。
退休回聘不適用保險范圍
市人力資源社會保障局副局長徐愛平介紹，工傷保險辦法適用范圍，一是單位，二是與單位建立勞動關系的從業(yè)人員。退休回聘人員是依法享受養(yǎng)老保險待遇或領取養(yǎng)老金的人員，所以不屬于本市工傷保險適用范圍。但相關人員在回聘期間因工作造成事故傷害或是患上職業(yè)病后，用人單位應該參照工傷保險有關待遇做妥善處理。
實習生實習時還是在校學生，與實習單位間不存在法定勞動關系，所以不屬于工傷保險適用范圍。但實習單位在學生實習期間，應負有安全保障義務，如發(fā)生意外傷害應該承擔相應責任。
從事家政類的人員，如果與專業(yè)家政公司簽訂了合同，專業(yè)家政公司應按《上海市工傷保險實施辦法》為其辦理本市工傷保險。
加大外來從業(yè)者保障力度
徐愛平表示，外省市非城鎮(zhèn)戶籍、在上海單位工作的人員，原來是通過綜合保險參保，其中包括工傷保險。去年7月1日起，參加綜合保險的外地來滬從業(yè)人員轉入本市城鎮(zhèn)工傷保險。這次修改辦法與原來綜合保險辦法相比，對外來從業(yè)人員最大的保障就是只要他在上海單位工作，與單位有勞動合同關系，不管是什么用工方式，單位必須為其辦理參加本市工傷保險。如這些人參加保險后發(fā)生工傷意外，經過勞動能力鑒定達到相關標準，將按規(guī)定與本市人員享受同樣待遇標準。
徐愛平還表示，外來從業(yè)人員來上海打工無居住地，如發(fā)生工傷或傷殘程度較大，最終還要回到原籍休養(yǎng)，所以待遇領取方面規(guī)定，這部分人員如達到一到四級完全喪失勞動能力，可在一定時間內提出一次性領取待遇。下一步將抓緊研究制定如何領取一次性待遇。
醞釀工傷預防、補償、康復三位一體制
新修訂的《上海市工傷保險實施辦法》正式施行后，還有部分政策內容:如，勞務派遣人員的工傷責任認定辦法，住院伙食費、食宿費標準的確定及適時調整的辦法，非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員1－4級工傷一次性領取待遇的支付標準等，都需要進一步完善和細化。
此外，還將抓緊制定本市輔助器具配置和工傷預防費的具體實施辦法以及制定本市工傷醫(yī)療費用結算管理辦法。同時，人保部門還將探索建立工傷預防、工傷補償和工傷康復三位一體的制度體系。
文章來源：HR沙龍
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